一、起草背景
按照国务院、河南省“高效办成一件事”文件精神,重点对标“‘高效办成一件事’2024年度重点事项清单”,细化任务分工,厘清部门责任,在广泛征求各乡镇(街道)和区直各部门意见的基础上,驿城区牵头起草了《落实进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”实施意见责任分工》(以下简称《责任分工》)。
二、主要内容
《责任分工》共三部分。第一部分是目标要求。2024年加快推进线上线下政务服务深度融合,建立健全“高效办成一件事”重点事项清单管理机制和常态化推进机制,实现国务院重点事项在10月底前全面落地,并达成"四个压缩"指标:一是表单自动生成率≥50%,二是材料压减≥60%,三是时限压缩≥70%,四是环节压缩≥80%。到2027年,基本形成泛在可及、智慧便捷、公平普惠的高效政务服务体系。第二部分是任务分工。一是畅通政务服务渠道,包括全面提升线上“一网通办”能力、落实线下“只进一门”要求、推动企业群众诉求“一线办理”、推进“进门一件事”等方面,实现线下服务升级、线上服务整合。二是创新政务服务模式,包括推进事项集成办理、“跨省通办”、“告知承诺+容缺受理”审批模式、免申即享”等方面,通过建立"三不得"监管、建立"信用+秒批"、差异化事后核查等机制(无依据不增材料/环节),实行“一件事一次办”“一类事一站办”,确保惠民政策“免申即享”、惠农补贴“一卡通”。三是强化政务服务数字赋能,包括推进政务服务平台建设、政务数据汇聚共享、技术创新等方面,逐步实现“一数一源一标准”,扩大“四电”在政务服务中的应用,打造智办易办服务场景。四是强化政务服务扩面增效,包括强化公共服务、帮办代办、增值服务等方面,通过线上专业人工帮办、线下特殊群体专窗,实现水电气热等民生服务、证照到期智能提醒等跨界服务整合。五是夯实政务服务基础,包括健全政务服务标准体系和工作体系、强化政务服务制度供给等方面,实现政务服务体系标准化、制度法治化。第三部分是组织实施。包括组织领导、协同配合、宣传督导等方面,通过采取"一把手"负责制(牵头部门主要领导)、专班推进制(分管领导+业务骨干)、跨部门协同配合、问题反馈直报通道等措施,确保“高效办成一件事”工作落地见效。