8月2日，2010年区政府全体会议召开。区政府班子成员，区政府组成部门、直属机构、垂直管理单位的主要负责同志，各乡镇办行政正职，部分重点企业的负责同志。会议还邀请了区人大、区政协、区纪委和人武部的领导及人大代表、政协委员，区委有关部委室、法检两院的负责同志及民情直报员代表、行评代表、群众代表等，共计173人参加了会议。会议总结了今年上半年的工作，认真分析当前形势，安排部署下步工作，动员全区上下进一步认清形势，增强信心，再鼓干劲，真抓实干，确保全面完成今年的各项目标任务。

   会议的议程分为六项。

   第一项：由重点工作承办单位向大会述职。发改委、招商办等9个单位在会上作了工作完成较好的单位作典型发言，商务局等3个工作进展迟缓的单位在会上作了表态发言。

   第二项：对政府部门行政效能和乡镇办区域效能与创业环境进行民主评议；

区人大代表、政协委员、企业代表、民情直报员、行评代表、群众代表和其他参会人员按照坚持实事求是的原则，结合平时实际情况，对照评议内容，客观、公正、认真地对被评议单位进行了评议。

   第三项：区委常委、副区长刘合生宣读《区政府关于对科技局、档案局的嘉奖令》；

   第四项：区长级领导干部张泽泉宣读《区委、区政府关于2009年度目标管理工作的表彰决定》、《区政府关于表彰2009年度政风行风建设先进单位的决定》及《区政府关于表彰2009年度优秀民情直报员的通报》；

   第五项：颁奖：2009年度目标管理工作优秀单位、2009年度政风行风建设先进单位、2009年度优秀民情直报员，依次上台进行了领奖。

   最后郑区长在会议上作了重要讲话。

   郑区长在会上强调：（一）增强政府目标管理的权威性。政府目标管理是政府提高行政执行力、确保政令畅通、完成既定目标的重要手段。必须积极探索目标管理的有效方式，充分发挥目标考核工作的导向、激励和约束作用, 加大对年度目标责任考核结果的运用，推动各项工作狠抓落实。要加强对政府目标管理的过程考核，大力推行重点工作、重点项目公示牌制度，使各项工作处于区委、区政府和全区人民的监督之下。要把年度目标考核与“三杯竞赛”、百名股长评议、行风政风评议活动有机结合起来，形成“三位一体”的政府目标责任考核评价体系，切实做到以考评求实效，以实绩论奖惩，切实增强政府目标管理的权威性。

  （二）增强政府全会述职、评议制度的客观性。政府全会述职和评议制度自建立以来，取得了一定的成效。述职评议制度不仅提高了各级各部门领导干部的履职意识和能力，而且保证了政府各项重点工作的顺利推进，为广大干部群众和社会各界参与、监督政府工作搭建了一个平台，推动了政风、行风的好转，提高了行政效能，促进了廉政勤政。

  （三）增强乡镇办区域综合评价的代表性。对乡镇办区域综合评价，要结合各乡镇办的工作特色和工作重点，在制定评价标准时要有所不同，在考核时要有所侧重。

  （四）增强效能问责的刚性。要按照责权统一、实事求是、公正公平和责任追究的原则，建立完善刚性的问责制度，细化问责主体、问责对象、问责范围、问责程序、问责方式，严格按问责制度追究责任人的责任，对政令落实不力，违反效能建设有关规定，有令不行，有禁不止，失职渎职，不作为、乱作为，吃拿卡要，损害群众切身利益等违纪违法行为，坚决进行责任追究，盯住不落实的事，追究不落实的人，确保区委、区政府交办的工作任务一丝不苟，落实到位。

  （五）增强现场会办制度的时效性。要以落实“三色督查令”制度为载体，认真落实一线工作法，对现场会办、联席办公会议确定的工作事项，政府目标督查室和效能办要加大督办力度，明确完成时限，限时解决问题，搞好跟踪问效，切实发挥“三色督查令”的作用，真正提高行政效能。